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核心提示:到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計(jì)算每個哈薩克斯坦人所承擔(dān)的外債額為1540美元,在獨(dú)聯(lián)體國家中領(lǐng)先
每一個哈薩克斯坦人所分?jǐn)偟耐鈧~為1540美元。這是哈薩克斯坦議會議員葉卡捷琳娜·尼基金斯卡婭在議會進(jìn)行質(zhì)詢時通報的數(shù)據(jù)。
尼基金斯卡婭說:“到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計(jì)算每個哈薩克斯坦人所承擔(dān)的外債額為1540美元,在獨(dú)聯(lián)體國家中領(lǐng)先。我們可以做一下比較:俄羅斯的人均外債額為100美元,白俄羅斯為300美元,烏克蘭為900美元。”
尼基金斯卡婭援引賬目委員會的數(shù)據(jù)指出,目前哈薩克斯坦的外債總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的68.3%。她強(qiáng)調(diào)說:“新的外債將使我們超過臨界極限-國內(nèi)生產(chǎn)總值的80%。”
尼基金斯卡婭指出:“應(yīng)當(dāng)考慮到的是,我們的收入還和以前一樣主要來自于出口能源和金屬。目前出口礦物原料的價格較高,我們還能夠自信地生存著,但同時我們自身為自己的市場所生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越少。就連食品政府都無法降低對進(jìn)口的依賴性,經(jīng)濟(jì)多樣化的措施暫時還沒有產(chǎn)生效果。”
尼基金斯卡婭稱,最令人擔(dān)心的是與準(zhǔn)公共部門的債務(wù)有關(guān)的風(fēng)險。由于過期債務(wù)不受控制地增長以及國家潛在的替代責(zé)任,這些部門有可能和最近一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的二級銀行一樣成為財(cái)政風(fēng)險的發(fā)源地。
尼基金斯卡婭指出:“2012年末,在哈薩克斯坦的外債總額中,48.5%(665億美元)是公司間債務(wù),10%(136億美元)是銀行的外債。因此,有必要對與外債總額相關(guān)的風(fēng)險進(jìn)行評估,這種評估應(yīng)當(dāng)成為預(yù)算規(guī)劃不可分割的一部分。為了評估形勢的臨界線,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所達(dá)到的水平具有決定意義。換言之,償付能力取決于國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口增長的速度。這個速度應(yīng)當(dāng)超過外債總額增長的速度。如果說2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值和商品出口分別增長了7.5%和45%,同時外債額增長了5.9%,那么在2012年末的時候,情況就已經(jīng)不太好了:在外債額增長9.4%的情況下,國內(nèi)生產(chǎn)總值和商品出口分別增長了5%和4.4%。”
因此,尼基金斯卡婭建議,為了形成國家對包括準(zhǔn)公共部門債務(wù)在內(nèi)的外債總額實(shí)施有效監(jiān)管的體系,在政府的年度計(jì)劃和預(yù)算報告中轉(zhuǎn)變?yōu)閷鶆?wù)形勢進(jìn)行指數(shù)評估,對國家債務(wù)和準(zhǔn)公共部門債務(wù)確定最高限額-兩者合計(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。